河北邯郸环境执法请来“空中卫士”

记者日前从河北省邯郸市环保局获悉，空中卫士今年10月中旬以来，河北邯郸环境邯郸市环保局使用两架无人机对全市污染行为进行空中巡查航拍，执法发现疑似违法排污行为40起。空中卫士

无人机刚从滑道起飞。河北邯郸环境

工作人员正在使用无人机开展环境监察。执法

邯郸市环保局局长崔红志介绍，空中卫士为进一步加大对非法排污行为的河北邯郸环境打击力度，针对少数环境违法企业与环保部门“捉迷藏”、执法“打游击”等躲避环保部门监管的空中卫士行为，邯郸市创新执法手段，河北邯郸环境引进第三方力量，执法运用无人机巡查航拍。空中卫士

“揪出”隐蔽性污染源

对于这个空中监管的河北邯郸环境新“卫士”，邯郸市环保局督查中心主任罗俊杰赞不绝口：“无人机简直帮了我们大忙，执法它可以在距离地面几百米高的空中飞行，对周围50公里进行巡查，地面上存在的污染看得一清二楚，以前难以发现的渗坑排放等隐蔽性污染都能发现，无人机真正实现了空中监控和远距离监控。”

无人机在一次巡查时，发现成安县东漳河村西一家麦糠加工厂正在生产，没有任何防尘措施。环境执法人员现场核实时，发现企业十分隐蔽，企业四周都是比较茂密的树林，只有一条土路能够进入，而且外围都是庄稼地，从附近经过也很难发现。

邯郸市环保局环境执法人员郑伟说，隐蔽性这么强的企业，如果不是无人机巡查，将会很难发现，除非群众举报。

罗俊杰表示，在环境执法中大气污染相对来说比较容易发现，但渗坑排放、偷排偷放等水体污染的环境监管难度会更大、隐蔽性会更强，但这都逃不过无人机的“法眼”。

据介绍，无人机对矿区的焦化、钢铁等重点行业已经形成常态化巡查，一天起飞次数高达9次，巡查面积可达90平方公里。

解决“捉迷藏”和取证难

“无人机巡查航拍除能发现隐秘的环境问题，还解决了现实中的执法困难。”罗俊杰介绍说，在日常检查中，确实存在企业与环境监管部门“捉迷藏”、“打游击”，检查人员“来了停，走了排”等随意偷排偷放的问题。

不久前，一驾无人机在邯郸市峰峰矿区上空进行盘旋巡查，发现一家焦化厂有疑似烟气超标排放和扬尘污染。然而，当这家企业发现环保执法人员在用无人机拍照取证时，很快就停止疑似超标烟气的排放。但它的超标排放行为已被无人机拍摄记录下来，一旦行为核查属实，企业将受到相应的环保处罚。

现在绝大多数企业都有保安人员看守，环境执法人员进入厂区，必须经保安向企业领导或相关部门请示同意，否则根本无法进入大门。执法人员明明看到企业烟囱排放不正常，但走到现场却抓不到企业超标排放和偷排偷放的“现行”证据。

“利用无人机巡查航拍，很容易就能把各种污染排放行为拍摄记录下来，克服了执法取证难的问题。”罗俊杰向记者举例说，有一次，环保执法人员与无人机航拍技术人员携带无人机开展巡查时，发现一家企业正排放大量黑烟，执法人员马上组织技术人员，下达无人机起飞命令，不到一分钟，无人机就到达厂区上空，对厂区进行了全方位多角度拍照录像，在技术人员手持终端显示屏上，厂区的一举一动清晰可见。

无人机所到之处如发现有疑似烟气、污水废水、危险废物偷排偷放及秸秆焚烧等行为，执法人员会立即启用无人机录像、拍照取证，确定方位坐标，然后对取得的影音资料进行技术分析，为下一步调查处理提供依据。

对企业形成震慑

据统计，自10月中旬以来，邯郸市环保局出动执法人员120余人次，动用车辆60余台次、行程3000多公里、无人机起飞60余架次、巡航面积380平方公里、对11个县(市)区、49家重点企业进行了巡查，发现了疑似烟气超标排放、污水渗坑偷排等40起违法行为。

“启用无人机对企业进行巡查航拍，主要是针对习惯于偷排偷放的企业、隐蔽性强的污染和日常环保执法的盲点。”邯郸市环保局分管环境执法工作的副局长侯日升告诉记者，开展无人机巡查航拍后，很多企业都打电话询问，是否被拍到违法现象，主动加强了环境监管，确保治污设施正常运行，达标排放。通过无人机巡查航拍来发现一批、严惩一批、警示一批企业，对排污企业和环境违法行为形成威慑作用，让企业不敢再偷排偷放，不敢再恶意污染环境。

邯郸市执法人员告诉记者，近日他们到市辖区企业众多的武安市进行巡查航拍一天，没有发现任何违规排污现象。

“实践证明，无人机不仅解决了发现难、取证难、监管难等许多平时现场执法中难以解决的难题，而且对污染企业和污染行为实现了空中监管和远距离监管，有利于企业进行主动监管。” 侯日升表示。

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